2017年是环(huán)保行业(yè)蓬勃发(fā)展的一年，做为行业(yè)指导(dǎo)方向的环(huán)保政策，也是相继发(fā)布，为环(huán)保行业(yè)发(fā)展提供了有力依据(jù)和支撑。今天为大家分享下2017年水处理行业(yè)最受关(guān)注相关(guān)政策。

一、《中华人民共和国(guó)水污染防治法》

现(xiàn)行水污染防治法是1984年制定的，先后于1996年和2008年两次修订，对(duì)防治水污染发(fā)挥了重要作用?！笆濉逼陂g，我国(guó)化学(xué)需氧量减排12.9%，氨氮减排13%，超额完成减排任务(wù)。2015年，全国(guó)人大常委会(huì)对(duì)水污染防治法实(shí)施情况开(kāi)展执(zhí)法检查，认(rèn)为水污染防治工作取得阶段性成果，水环(huán)境质(zhì)量有所改善，同时(shí)指出当(dāng)前我国(guó)水环(huán)境质(zhì)量仍不容乐(lè)观，水污染形势(shì)依然严(yán)峻，水污染防治任务(wù)艰巨。

同年4月，国(guó)务(wù)院印发(fā)《水污染防治行动(dòng)计(jì)划》，对(duì)水污染防治工作作出全面部署，確立了一系列新制度新措施。为此，有必要修改水污染防治法，进(jìn)一步强(qiáng)化地方政府责(zé)任，明確企业(yè)主体责(zé)任，完善总量控制与排污许可、饮用水安全保障、地下水污染防治、水生態(tài)保护(hù)、区(qū)域流域水污染联(lián)合防治等制度，加大处罚力度，將《水污染防治行动(dòng)计(jì)划》確立的各项(xiàng)制度措施规(guī)范化、法制化。

《中华人民共和国(guó)水污染防治法》1984年5月11日第六届全国(guó)人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第五次会(huì)议通过(guò)；1996年5月15日第八届全国(guó)人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第十九次会(huì)议《关(guān)于修改〈中华人民共和国(guó)水污染防治法〉的决定》第一次修正；2008年2月28日第十届全国(guó)人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第三十二次会(huì)议修订；2017年6月27日第十二届全国(guó)人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第二十八次会(huì)议《关(guān)于修改〈中华人民共和国(guó)水污染防治法〉的决定》第二次修正。

二、《重点(diǎn)流域水污染防治规(guī)划(2016-2020年)》

环(huán)保部、发(fā)改委、水利部联(lián)合印发(fā)《重点(diǎn)流域水污染防治规(guī)划(2016-2020年)》。规(guī)划將《水十条》水质(zhì)目標(biāo)分解到各流域，明確了各流域污染防治重点(diǎn)方向和京津冀区(qū)域、长(zhǎng)江经(jīng)济(jì)带水环(huán)境保护(hù)重点(diǎn)，第一次形成覆盖全国(guó)范围的重点(diǎn)流域水污染防治规(guī)划。

按照《地表水环(huán)境质(zhì)量评(píng)价(jià)办法(试行)》(环(huán)办〔2011〕22號(hào))进(jìn)行评(píng)价(jià)，2015年，全国(guó)地表水总体水质(zhì)为轻度污染。1940个(gè)监(jiān)测(cè)断面(点(diǎn)位)中，达(dá)到或优(yōu)于Ⅲ类的断面占66.0%，劣Ⅴ类断面占9.7%，主要污染指標(biāo)为氨氮、总磷和化学(xué)需氧量。1483个(gè)河流断面中，各流域干流总体水质(zhì)为良好，达(dá)到或优(yōu)于Ⅲ类的断面比例为81.9%，劣Ⅴ类断面比例为2.1%;支流总体水质(zhì)为轻度污染，达(dá)到或优(yōu)于Ⅲ类的断面比例为68.3%，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。

在全国(guó)1784个(gè)控制单元的基础(chǔ)上，《规(guī)划》筛选了580个(gè)优(yōu)先控制单元，进(jìn)一步细(xì)分为283个(gè)水质(zhì)改善型和297个(gè)防止退化型单元，提出了优(yōu)先控制单元主要防治任务(wù)，实(shí)施分级(jí)分类精细(xì)化管理。《规(guī)划》提出了工业(yè)污染防治、城镇(zhèn)生活污染防治、农(nóng)业(yè)农(nóng)村污染防治、流域水生態(tài)保护(hù)、饮用水水源环(huán)境安全保障等五项(xiàng)重点(diǎn)任务(wù)，確定饮用水水源地污染防治、工业(yè)污染防治、城镇(zhèn)污水处理及配套设(shè)施建设(shè)、农(nóng)业(yè)农(nóng)村污染防治、水环(huán)境综合治理等五大类项(xiàng)目，采用中央和省级(jí)项(xiàng)目?jī)?chǔ)备库(kù)相互衔接、动(dòng)態(tài)管理的方式推进(jìn)实(shí)施?！兑?guī)划》要求从加强(qiáng)组织领(lǐng)导(dǎo)、完善政策法规(guī)、健全市场(chǎng)机(jī)制、强(qiáng)化科技支撑、加强(qiáng)监(jiān)督管理、弘扬(yáng)生態(tài)文化等方面做好实(shí)施保障。

三、《“十三五”全国(guó)城镇(zhèn)污水处理及再生利用设(shè)施建设(shè)规(guī)划》

城镇(zhèn)污水处理及再生利用设(shè)施是城镇(zhèn)发(fā)展不可或缺的基础(chǔ)设(shè)施，是经(jīng)济(jì)发(fā)展、居民安全健康生活的重要保障。截至2015年，全国(guó)城镇(zhèn)污水处理能力已达(dá)到2.17亿立方米/日，城市污水处理率达(dá)到92%，县城污水处理率达(dá)到85%，全国(guó)城镇(zhèn)污水处理设(shè)施建设(shè)基本完成“十二五”规(guī)划目標(biāo)。

但同时(shí)也应(yīng)看到，污水处理设(shè)施建设(shè)仍然存在著区(qū)域分布不均衡、配套管网(wǎng)建设(shè)滯后、建制镇(zhèn)设(shè)施明显不足、老旧管网(wǎng)渗漏严(yán)重、设(shè)施提標(biāo)改造需求迫切、部分污泥处置存在二次污染隱患、再生水利用率不高、重建设(shè)轻管理等突出问(wèn)题，城镇(zhèn)污水处理的成效与群眾对(duì)水环(huán)境改善的期待还存在差距。

“十三五”期间应(yīng)进(jìn)一步统(tǒng)筹规(guī)划，合理布局，加大投入，实(shí)现(xiàn)城镇(zhèn)污水处理设(shè)施建设(shè)由“规(guī)模增长(zhǎng)”向“提质(zhì)增效”转(zhuǎn)变，由“重水轻泥”向“泥水并重”转(zhuǎn)变，由“污水处理”向“再生利用”转(zhuǎn)变，全面提升我国(guó)城镇(zhèn)污水处理设(shè)施的保障能力和服务(wù)水平，使群眾切实(shí)感受到水环(huán)境质(zhì)量改善的成效。

四、《城镇(zhèn)污水处理厂污泥处理技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)(征求意见(jiàn)稿)》

为科学(xué)合理地处理处置城镇(zhèn)污水处理厂所產(chǎn)生的污泥，实(shí)现(xiàn)污泥“稳(wěn)定化、减量化、无(wú)害化”，促进(jìn)污泥资源化，制定本標(biāo)准(zhǔn)。本標(biāo)准(zhǔn)適用于城镇(zhèn)污水处理厂產(chǎn)生的初沉污泥、剩余污泥及其他污泥处理处置的方案设(shè)计(jì)、施工验(yàn)收、运(yùn)行管理、环(huán)境管理及安全管理。城镇(zhèn)污水处理厂污泥处理处置除应(yīng)符合本標(biāo)准(zhǔn)外，尚应(yīng)符合国(guó)家现(xiàn)行有关(guān)標(biāo)准(zhǔn)的规(guī)定。

本標(biāo)准(zhǔn)修订的主要技术(shù)內(nèi)容是：1补(bǔ)充了污泥处理新技术(shù);2增加了污泥处置单元技术(shù);3根据(jù)污泥处理处置特点(diǎn)，增加了环(huán)境管理章节(jié)、扩(kuò)充了安全管理章节(jié)。

五、《农(nóng)村生活污水处理设(shè)施技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)(征求意见(jiàn)稿)》

本標(biāo)准(zhǔn)適用于人口在5000人以下行政村、自然村以及分散农(nóng)户新建、扩(kuò)建和改建的生活污水处理设(shè)施的设(shè)计(jì)、建设(shè)和运(yùn)行维护(hù)管理。不適用于集约化养(yǎng)殖场(chǎng)、农(nóng)產(chǎn)品加工、工业(yè)园区(qū)及乡(xiāng)镇(zhèn)企业(yè)等生產(chǎn)污水的处理设(shè)施。

为实(shí)现(xiàn)合理规(guī)划、高效组织实(shí)施与有效监(jiān)管，农(nóng)村生活污水处理设(shè)施宜以县级(jí)行政区(qū)域?yàn)阅卧?，?shí)行统(tǒng)一规(guī)划、统(tǒng)一建设(shè)、统(tǒng)一管理。

农(nóng)村生活污水处理设(shè)施包括污水处理构(gòu)筑物(设(shè)备)和配套管网(wǎng)，应(yīng)按照村庄规(guī)模、处理场(chǎng)地条件、住户分布密度和区(qū)位特点(diǎn)，在对(duì)管网(wǎng)和污水处理构(gòu)筑物(设(shè)备)的建设(shè)费(fèi)与维护(hù)管理费(fèi)进(jìn)行综合经(jīng)济(jì)比较和分析基础(chǔ)上，因地制宜地选择適宜的处理模式、技术(shù)工艺和管理方式。

农(nóng)村生活污水处理应(yīng)优(yōu)先考虑资源化。处理水宜利用村庄的自然条件，经(jīng)过(guò)周边沟渠、水塘、土地等方式进(jìn)一步处理后排入受纳水体，并应(yīng)符合相关(guān)標(biāo)准(zhǔn)。

六、《关(guān)于加快推进(jìn)环(huán)保装备制造业(yè)发(fā)展的指导(dǎo)意见(jiàn)》

到2020年，行业(yè)创(chuàng)新能力明显提升，关(guān)键核心技术(shù)取得新突破，创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)的行业(yè)发(fā)展体系基本建成。先进(jìn)环(huán)保技术(shù)装备的有效供给能力显著提高，市场(chǎng)占有率大幅提升。主要技术(shù)装备基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，国(guó)际竞(jìng)爭(zhēng)力明显增强(qiáng)。產(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)不断优(yōu)化，在每个(gè)重点(diǎn)领(lǐng)域支持一批具有示范引领(lǐng)作用的规(guī)范企业(yè)，培育十家百亿规(guī)模龙头企业(yè)，打造千家“专精特新”中小企业(yè)，形成若干个(gè)带动(dòng)效应(yīng)强(qiáng)、特色鲜明的產(chǎn)业(yè)集群。环(huán)保装备制造业(yè)產(chǎn)值达(dá)到10000亿元。

从五个(gè)方面对(duì)环(huán)保装备制造业(yè)提出了发(fā)展的重点(diǎn)方向：一是强(qiáng)化技术(shù)研发(fā)协(xié)同化创(chuàng)新发(fā)展。二是推进(jìn)生產(chǎn)智能化绿色化转(zhuǎn)型发(fā)展。三是推动(dòng)產(chǎn)品多元化品牌化提升发(fā)展。四是引导(dǎo)行业(yè)差异化集聚化融合发(fā)展。五是鼓励(lì)企业(yè)国(guó)际化开(kāi)放发(fā)展。

推动(dòng)环(huán)保装备制造业(yè)发(fā)展保障措施：一是加强(qiáng)行业(yè)规(guī)范引导(dǎo)。二是加大財(cái)税金融支持力度。三是充分发(fā)挥中介组织支撑作用。四是加强(qiáng)人才队(duì)伍建设(shè)。

七、《关(guān)于推进(jìn)环(huán)保设(shè)施和城市污水垃圾处理设(shè)施向公眾开(kāi)放的指导(dǎo)意见(jiàn)》

重点(diǎn)推进(jìn)环(huán)境监(jiān)测(cè)设(shè)施、污水处理设(shè)施、垃圾处理设(shè)施、危险(xiǎn)废物和废弃电器电子產(chǎn)品处理设(shè)施等向公眾开(kāi)放。统(tǒng)筹推进(jìn)环(huán)境监(jiān)测(cè)设(shè)施、污水处理设(shè)施、垃圾处理设(shè)施、危险(xiǎn)废物和废弃电器电子產(chǎn)品处理设(shè)施等设(shè)施开(kāi)放，鼓励(lì)具备条件地区(qū)先行先试，稳(wěn)步有序推进(jìn)，逐步实(shí)现(xiàn)公眾开(kāi)放工作制度化、规(guī)范化、常態(tài)化。

重点(diǎn)介绍城市污水处理设(shè)施的收水范围、污水特点(diǎn)、处理原理及工艺流程、中控平台(tái)及在线监(jiān)控设(shè)施等。在不影响设(shè)施正常生產(chǎn)运(yùn)行和保障公眾安全的前提下，公眾开(kāi)放活动(dòng)可以在处理现(xiàn)场(chǎng)组织开(kāi)展，采取讲解演示和实(shí)地参观相结(jié)合的方式。让公眾了解污水处理设(shè)施將浑浊污水变?yōu)槊鲀羟逅娜^(guò)程，培养(yǎng)公眾节(jié)约水资源、保护(hù)水环(huán)境的意识(shí)，促进(jìn)节(jié)水减污，同时(shí)增强(qiáng)公眾对(duì)污水处理设(shè)施的科学(xué)认(rèn)识(shí)和监(jiān)督意识(shí)。

八、住建部发(fā)改委印发(fā)《城镇(zhèn)节(jié)水工作指南》

水资源短缺、水污染严(yán)重、水生態(tài)破坏已经(jīng)成为制约经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展的重要因素?！秶?guó)民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十三个(gè)五年规(guī)划纲要》提出要加快城镇(zhèn)节(jié)水改造，《中共中央国(guó)务(wù)院关(guān)于进(jìn)一步加强(qiáng)城市规(guī)划建设(shè)管理工作的若干意见(jiàn)》(以下简(jiǎn)称《若干意见(jiàn)》)、《国(guó)务(wù)院关(guān)于深入推进(jìn)新型城镇(zhèn)化建设(shè)的若干意见(jiàn)》(国(guó)发(fā)〔2016〕8號(hào))以及《国(guó)务(wù)院关(guān)于印发(fā)水污染防治行动(dòng)计(jì)划的通知》(国(guó)发(fā)〔2015〕17號(hào)，简(jiǎn)称“水十条”)明確了加强(qiáng)城镇(zhèn)节(jié)水的工作任务(wù)，全面建设(shè)节(jié)水型城市。

城镇(zhèn)节(jié)水是解决水资源供需矛盾、提升水环(huán)境承载能力、应(yīng)对(duì)城市水安全问(wèn)题的重要举措。深入推进(jìn)城镇(zhèn)节(jié)水工作，有利于加快相关(guān)基础(chǔ)设(shè)施改造与建设(shè)，有利于稳(wěn)增长(zhǎng)、调(diào)结(jié)构(gòu)、促改革、惠民生，对(duì)支撑新型城镇(zhèn)化战(zhàn)略实(shí)施和社会(huì)主义生態(tài)文明建设(shè)具有重要意义。

九、《重点(diǎn)用水企业(yè)水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)实(shí)施细(xì)则》

加快推进(jìn)重点(diǎn)用水企业(yè)节(jié)水技术(shù)进(jìn)步和创(chuàng)新，全面提升企业(yè)用水效率，根据(jù)《水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)实(shí)施方案》(发(fā)改环(huán)资〔2016〕876號(hào))要求，工业(yè)和信息化部、水利部、国(guó)家发(fā)展改革委和国(guó)家质(zhì)检总局决定开(kāi)展重点(diǎn)用水企业(yè)水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)。

以建立重点(diǎn)用水企业(yè)水效领(lǐng)跑者制度、引导(dǎo)用水企业(yè)用水效率全面提升为目標(biāo)，在节(jié)水型企业(yè)建设(shè)工作基础(chǔ)上，开(kāi)展重点(diǎn)用水企业(yè)水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)。定期发(fā)布水效领(lǐng)跑者名单和指標(biāo)，通过(guò)政策鼓励(lì)、標(biāo)准(zhǔn)引导(dǎo)，树立先进(jìn)典型，促进(jìn)企业(yè)向水效领(lǐng)跑者学(xué)习(xí)，形成用水效率不断提升的长(zhǎng)效机(jī)制，促进(jìn)节(jié)水型工业(yè)体系建设(shè)。

综合考虑企业(yè)取用水规(guī)模、技术(shù)工艺水平及发(fā)展趋势(shì)、节(jié)水潜力等情况，结(jié)合用水计(jì)量、节(jié)水设(shè)备、標(biāo)准(zhǔn)及管理等现(xiàn)状，选择钢铁、乙烯、纺织染整、造纸、味精等行业(yè)先行先试，以后逐步扩(kuò)展实(shí)施范围，形成覆盖电力、钢铁、纺织、造纸、石化、化工、食品等重点(diǎn)用水行业(yè)的水效领(lǐng)跑者制度。

十、《地下水质(zhì)量標(biāo)准(zhǔn)》(GB/T14848-2017)2018年5月1日实(shí)施

《GB/T14848-93地下水质(zhì)量標(biāo)准(zhǔn)》將指標(biāo)划分为常规(guī)指標(biāo)和非常规(guī)指標(biāo)，结(jié)合我国(guó)实(shí)际，將原標(biāo)准(zhǔn)的39项(xiàng)指標(biāo)增加至93项(xiàng)，其中有机(jī)污染指標(biāo)增加了47项(xiàng)，所確定的分类限值充分考虑了人体健康基准(zhǔn)和风(fēng)险(xiǎn)。该標(biāo)准(zhǔn)可以作为我国(guó)地下水资源管理、开(kāi)发(fā)利用和保护(hù)的依据(jù)。

新、旧地下水质(zhì)量標(biāo)准(zhǔn)中关(guān)于场(chǎng)地筛选值116项(xiàng)指標(biāo)，除了涵盖的指標(biāo)数(shù)量上有差別，在一些指標(biāo)的限值上也有所不同，例如：砷。在旧標(biāo)准(zhǔn)中，砷的標(biāo)准(zhǔn)值为≤0.005(Ⅰ类)、≤0.01(Ⅱ类)和≤0.05(Ⅲ类);在新標(biāo)准(zhǔn)中，砷的標(biāo)准(zhǔn)值为≤0.001(Ⅰ类)、≤0.001(Ⅱ类)和≤0.01(Ⅲ类)，新標(biāo)准(zhǔn)对(duì)砷的限值更加严(yán)格。

（来(lái)源：中国(guó)水网(wǎng)）