“十三五”期间,海南省累计(jì)落实(shí)水务(wù)投资521亿元,年均104亿元,较“十二五”增长130%,总体完成全省“十三五”水务(wù)发(fā)展规(guī)划確定的主要目標(biāo)任务(wù)。
水环(huán)境质(zhì)量改善明显 居民饮用水源水质(zhì)保持高水平达(dá)標(biāo)
“十三五”期间,海南省水生態(tài)环(huán)境质(zhì)量继续(xù)保持全国一流水平,河湖面貌持续(xù)改善,地表水总体水质(zhì)为优(yōu),国控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)优(yōu)良率100%,省控地表水优(yōu)良率保持在90%以上,城市集中式饮用水水源地水质(zhì)达(dá)標(biāo)率从2016年的96.4%提升至100%,城镇(zhèn)內(nèi)河湖水质(zhì)改善明显,水质(zhì)达(dá)標(biāo)率从2016年的42.2%提升至91.3%。持续(xù)完善城市供排水设(shè)施,供水管网(wǎng)平均漏失率控制在10%以內(nèi)。开工建设(shè)144座建制镇(zhèn)污水处理设(shè)施,完成10座敏感区(qū)域城镇(zhèn)污水处理厂提標(biāo)改造,新增污水处理规(guī)模38.6万立方米/日,铺设(shè)污水管网(wǎng)3100公里。
农(nóng)村饮水安全方面,提前一年超额完成“十三五”规(guī)划目標(biāo)任务(wù),64.97万建档立卡农(nóng)村贫困人口饮水全面达(dá)標(biāo)。五指山市探索建立城乡(xiāng)供排水项(xiàng)目建、管、护(hù)一体化模式。灌溉方面,实(shí)施松涛、石碌等大中型灌区(qū)续(xù)建配套节(jié)水改造,加快红岭灌区(qū)田间工程建设(shè),加强(qiáng)小型农(nóng)田水利设(shè)施运(yùn)行维护(hù),全省有效灌溉面积达(dá)到570万亩、灌溉率52.4%,热带特色高效农(nóng)业(yè)水利基础(chǔ)进(jìn)一步夯实(shí)。成功防御“山竹”等33个(gè)台(tái)风(fēng),基本建成工程措施和非工程措施相结(jié)合的水旱灾(zāi)害综合防治体系,洪涝灾(zāi)害年均损失率进(jìn)一步降低。
河长制、湖长制从全面建立到全面见效
“十三五”期间,海南省列入国家考核的29条城市黑臭水体全部消除黑臭,??谑?、三亚市入选全国黑臭水体治理示范城市,海口美舍河、鸭尾溪、大同沟、五源河荣登全国城市水体治理光荣榜,海口市荣获全球首批“国际湿地城市”称號(hào),水体治理和湿地保护(hù)荣获2020年“保尔森可持续(xù)发(fā)展奖(jiǎng)”。
海南推行河长制湖长制过程中,建立完善省、市、县、乡(xiāng)、村多级河长湖长体系,全省3526条河流和1105座水库全部纳入河长制湖长制管理范围,2020年全省20名省级河湖长,2048名各级河长和5858名河湖专管员累计(jì)巡河5.3万人次,各级河长巡河常態(tài)化、制度化。组织开展“绿水行动(dòng)”,评选出一批“最美河湖长”“最美河湖专管员”“民间河湖长”和“最美家乡(xiāng)河”。完成流域面积50平方公里以上的河流管理范围划定,划定625平方公里的河流湖库生態(tài)保护(hù)红线并纳入陆域生態(tài)红线统(tǒng)一管控。持续(xù)开展河湖“清四乱”专项(xiàng)行动(dòng),促进(jìn)河湖休养(yǎng)生息。
水网(wǎng)规(guī)划顶层设(shè)计(jì)落地见效 重点(diǎn)领(lǐng)域改革深入推进(jìn)
结(jié)合“多规(guī)合一”改革,编制完成《海南水网(wǎng)建设(shè)规(guī)划》并经(jīng)省政府印发(fā)实(shí)施?!兑?guī)划》立足海岛型水系特点(diǎn),围绕提高水安全保障能力,坚(jiān)持一盘棋统(tǒng)筹、一张网(wǎng)布局、一平台(tái)管理,著力打造集生態(tài)水系网(wǎng)、水利工程网(wǎng)、水务(wù)管理网(wǎng)、智能信息网(wǎng)于一体的协(xié)调(diào)均衡“水网(wǎng)”。出台(tái)《关(guān)于推动(dòng)海南自贸(mào)港重点(diǎn)园区(qū)水务(wù)高质(zhì)量发(fā)展的指导(dǎo)意见》,海口江东新区(qū)、博鰲乐城国际医(yī)疗旅游先行区(qū)与园区(qū)总体规(guī)划同步编制水安全保障方案。
同时(shí)重点(diǎn)领(lǐng)域改革深入推进(jìn),印发(fā)海南省节(jié)水行动(dòng)实(shí)施方案,全面完成国家下达(dá)的5项(xiàng)最严(yán)格水资源管理制度“三条红线”指標(biāo)目標(biāo)。在三亚赤田灌区(qū)探索开展水权(quán)改革试点(diǎn),基本建立流域上下游横向生態(tài)保护(hù)补(bǔ)偿体系,13个(gè)市县签订生態(tài)保护(hù)补(bǔ)偿协(xié)议。深化农(nóng)业(yè)水价(jià)综合改革,出台(tái)改革绩效评价(jià)办法和农(nóng)业(yè)用水价(jià)格形成机(jī)制指导(dǎo)意见,并在昌江、三亚、??诤土晁仁锌h开展试点(diǎn)。深入推进(jìn)“放管服”改革,对开发(fā)园区(qū)建设(shè)实(shí)行水土保持区(qū)域评估和一次性评审,简化供水报(bào)装环(huán)节(jié)、提高办理效率,不断优(yōu)化水务(wù)领(lǐng)域营商环(huán)境。
海南省水务(wù)厅副厅长冯云飞表示,水生態(tài)环(huán)境是海南自贸(mào)港建设(shè)的一大优(yōu)势,在“十四五”期间,將进(jìn)一步持续(xù)做好工作,通过河长制的实(shí)施,水生態(tài)保护(hù)的修復(fù),城镇(zhèn)污水处理设(shè)施的建设(shè)等,进(jìn)一步提升河湖保护(hù)管理的水平,打造幸福美丽的河湖,还河于民还绿于民,从而不断增强(qiáng)城乡(xiāng)居民的幸福感、获得感、安全感。
来源:人民网(wǎng)